דף מידע, 2008
לפי חוק התכנון והבניה תשכ”ה-1965 , כל בניה, הקמה או הצבה של מבנה, ובכלל זה כל הרחבה ותוספת, מחייבות הוצאת היתר בניה. הקמה או הצבה של כל מבנה שהוא, ובכלל זה מבנים יבילים וארעיים, ללא היתר מהווה עבירה פלילית, ומבנה שהוקם ללא היתר מיועד להריסה. היתר בנייה מרשויות התכנון נדרש בין אם לאדם תביעת בעלות על הקרקע ובין אם רשויות המדינה הכירו בבעלותו על הקרקע.
תכנית שנועדה להקים את היישוב מולדה, במטרה להסדיר את ההתיישבות הבדואית של “פזורת אל-עטרש ואל-הואשלה הצפוניים”, המתגוררת מדרום לכביש 31, במרחב שבין היישובים חורה וכסייפה. למרות המאמץ שהושקע בעריכת התכנית ובמתן פתרון התיישבותי הולם למשפחות השונות המתגוררות באזור, הותירה התכנית חלק משבט אל-הואשלה ללא מענה תכנוני, בעוד יתר בני השבט זוכים להכרה ולהסדרה. ביוני 2008 הגישה ‘במקום’, בשיתוף עם נציגי התושבים שהופלו לרעה, התנגדות לתכנית לוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה, מחוז דרום.
ההכרה בכפרים הבדווים הבלתי מוכרים בנגב ותביעות הבעלות על הקרקע הם לב הוויכוח שבין האוכלוסייה הבדווית בנגב לבין המדינה. על רקע זה החליטה הממשלה באוקטובר 2007 על מינוי הוועדה הציבורית להסדרת ההתיישבות הבדווית בנגב, בראשות שופט בית המשפט העליון בדימוס ומבקר המדינה לשעבר אליעזר גולדברג. הוועדה קיימה דיונים פתוחים לציבור וערכה מספר סיורים בשטח. לפני הוועדה הופיעו נציגי הכפרים הלא מוכרים בנגב, אישי ציבור, נציגי עמותות וארגונים חברתיים, נציגי ממשלה, חוקרים ומומחים מקרב האקדמיה. ‘במקום’ הופיעה לפני הוועדה והציגה את עמדתה ביחס לעקרונות המנחים למתן פתרונות יישוב לאוכלוסייה הבדווית בנגב.
דו”ח, פברואר 2008
מטרת החוברת לתאר את הרקע לשיתוף הציבור הנעשה במסגרת פעילותה של ‘במקום’ בשיתוף עם האוכלוסייה הבדואית בנגב, לעמוד על הדילמות המלוות פעולות אלו, ולהציג לקחים ומסקנות אפשריים מתוך הניסיון המצטבר של העמותה בתכנון משותף עם הקהילה. בחוברת מוצג הרקע התכנוני וההיסטורי לפעולות שיתוף הציבור בתכנון בכפרים הלא-מוכרים בנגב, נסקרות בקצרה הפעולות שקיימה ‘במקום’ בהקשר זה, מוצגות הדילמות העקרוניות הכרוכות בפעולות שיתוף ציבור בתכנון, ומוצעים לקחים ומסקנות מתוך ההתנסות של פעילי ‘במקום’.
סדנת תכנון, 2008
לאחר ההכרה ביישוב פנו נציגי התושבים ל’במקום’ בבקשה לקיים תהליך בכפרם. במהלך 2008 נערכו מספר פגישות הכנה, ולקראת תום השנה החל השלב השני, הכולל מפגשים וסיורים.
נייר מדיניות, נובמבר 2007
נייר מדיניות זה ליווה את קמפיין ההכרה ביישובים הבדווים הלא מוכרים, והוא מצביע על אפליה מתמשכת של יישובים בדווים לעומת יישובים יהודיים בעלי מאפיינים דומים, וקורא לתכנון שוויוני שבא להסדיר ברמה התכנונית מציאות קיימת של כפרים בדואים שתכנונם ספונטני.
עקרונות מנחים לתכנון, יולי 2007
עקרונות התכנון שמפורטים להלן הם תוצר של סדנת תכנון שנערכה בכפר אבו-תלול בהשתתפות נציגים מהמשפחות השונות המרכיבות את הכפר ואנשי מקצוע מ ‘במקום’, והם משקפים הסכמה רחבה של תושבי הכפר אבו-תלול. במקביל, במהלך התקופה האמורה חלה התקדמות בהכרה התכנונית ביישוב אבו-תלול.
כנס, 2007
הכנס בן היומיים שנערך בתום שנה לפרויקט זכויות תכנון, עסק באופי הפעילות של ארגוני חברה אזרחית, שמטרתם קידום זכויות אדם במרחב, לנוכח הממסד. לכנס הגיעו אנשי מקצוע מחו”ל ומהארץ, אנשי אקדמיה ופעילים בארגוני חברה אזרחית.
התנגדות, אוקטובר 2006
בשבועות הראשונים לקיום סדנת התכנון בכפר, ובמידה רבה במקביל אליה, הגישה ‘במקום’ יחד עם תושבי היישוב התנגדות לתכנית מתאר מחוזית חלקית שמטרתה להכיר בכפר אבו תלול כנקודת יישוב.
חוות דעת תכנונית, 2006
הכפר הבדווי אבו רביע מרכז ממוקם מצפון לכביש באר שבע – ערד, דרומית ליישוב מכחול. היישוב הינו ‘כפר לא מוכר’. תושבי הכפר פנו ל’במקום’ בבקשה לבחון תכנית מתאר ליישוב הסמוך לכפרם, כוחלה, במסגרתה מתוכנן להיסלל כביש גישה לכוחלה העובר בשטח הכפר אבו רביע מרכז. בתום בדיקת התכנית ולאחר עריכת סיורים בשטח, הגישה ‘במקום’ חוות דעת תכנונית שתמכה בעמדתם של תושבי אבו רביע וצורפה לערר על החלטת הוועדה המחוזית לאשר את התכנית ליישוב כוחלה.
